工作简报11期（聚焦优势 谋划发展 努力开创粮油饮食品产业发展新局面）

第11期

（总第11期）

营口市粮油加工和饮食品产业基地建设发展中心           2019年12月25日

【本期关注】

聚 焦 优 势    谋 划 发 展

努力开创粮油饮食品产业发展新局面

---2019年工作综述

一年来，在市委市政府的正确领导下，按照全市工作部署，市粮油饮食品产业中心结合产业发展实际，坚持以“研究产业发展、服务企业和做好招商引资工作”为统领，以“着力抓运行、稳存量，抓招商、促增量，抓项目、促突破，抓队伍，促规范”为重点，克服了人员少的困难，较好地完成了全年各项任务，为全市经济高质量发展做出了应有贡献。 主要开展了以下12项工作，并取得了较好成果。

一、夯实产业研究，产业步入健康发展轨道 

1、编制完成了产业发展七年《规划》。经过近一年的走访企业、实地调研和对产业发展的研究分析，完成了《营口市粮油加工和饮食品产业发展规划（2019-2025）》编制工作，《规划（报批稿）》已上报政府。

2、研究产业链构成。结合实际开展产业链研究工作，明确我市粮油饮食品产业相关行业补链、延链、优链等发展方向。

3、构建产学研用服务体系。与营口理工学院共建“营口市饮食品产业协同创新中心”，同时建立了营口市食品产业专家智库。

4、掌握产业发展大趋势。与中国轻工业联合会、省工信厅轻工处、省有关协会做好对接、衔接工作，了解国内外、省内外产业发展状况。

二、完善企业服务，产业经济运行处在合理区间

5、 做好产业经济运行监测分析工作。建立45户规模以上企业（7户重点企业）和相关县区、园区联系工作制度，

确保产业经济平稳运行。推动产业246户小企业“小升规”，2019年4户企业升规入统。全年预计全产业规上企业实现工业总产值180亿元，比上年增长2.1%。

6、积极做好重点项目推进工作。建立了重点项目精准帮扶制度，配合县（市）区、园区共同推进总投资额129亿元的17个重点项目，其中包括嘉里粮油榨油三期等5个续建项目和林虾集团立体智能化水产养殖等12个新建项目有效实施，形成上下贯通、左右协同抓项目的良好氛围。

7、用好、用活相关产业政策。申请设立的“营口市粮油饮食品产业引导基金”获政府批准，该基金通过政府引导基金以投贷联动的方式引导社会资本进入我市粮油饮食品产业，增强“营口海蜇”、“营口大米”等地方特色品牌和产业联盟实力，在政策层面解决企业资金需求。

8、解决服务企业最后一公里问题。全年共调研走访企业35次，梳理企业生产经营中存在的实际问题16个，协调 解决企业反映问题。

9、搭建产业服务平台。组织企业参加国内外各种食品博览会，展洽会等，开展营口海蜇、营口大酱、营口大米等行业资源整合，为打造产业联盟创造良好条件。做大做强“营”字号食品品牌，以我市荣获“中国海蜇之乡”称号为契机，大力推进总部经济建设。

三、推进招商引资，产业发展后劲不断积蓄

10、明确招商思路。突出“补链、延链、优链”产业链招商重点，制定《三年招商引资行动计划》，“营口市粮油饮食品产业招商平台”上线运行 。

11、积极组织和参加招商活动。“走出去”到北京、银川和南昌等地进行招商。“请进来”，邀请中国轻工联合会、中国商业联合会来我市考察洽谈。

12、加大招商落地力度。收集招商线索近50余条，签约落地项目8个。协同县（市）区、园区做好产业内重点洽谈项目跟踪，力争尽早落地签约。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我市粮油加工和饮食品产业走上高质量发展两年打基础的关键之年，我们要全面贯彻落实总书记关于东北、辽宁重要讲话精神和市委市政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，全力加快实现我市粮油饮食品产业由低端向中高端迈进，优化产业布局，培育新动能，夯实产业基础，突出产业链招商，狠抓企业服务和项目建设，有效破解产业发展难题，力争明年实现产值200亿元，同比增长11%。中心将通过构建“2510”产业布局，强化产业建设新体系；突出“七大工作抓手”，增强产业发展新动力；实施“五大行动”，塑造产业竞争新优势等手段，铆足干劲，为我市粮油饮食品产业高质量发展奠定坚实基础！

【经济运行】                                                                                                                                                   

1-11月经济运行有所回暖

部分指标同期增长达10％以上

2019年1-11月份本产业实现总产值154.0亿元，同比下降5.0％；工业增加值46.6亿元，同比增长2.2％；销售产值152.9亿元，同比下降4.6％；产销率99.3％，同比增长0.4个百分点；出口交货值2.2亿元，同比增长18.5％。

从重点企业分析看：7户重点企业完成总产值122.0亿元，同比下降9.9％；实现增加值42.6亿元，同比增长0.5％。从四大行业分析看：除烟草制品业总产值增长11.2％外，农副食品加工业、酒和饮料制造业部分经济指标运行较前期都有不同程度的好转，食品制造业依旧在合理区间运行。

从本产业批发和零售分析看：批发业商品销售额实现59.1亿元，同比增长32.7％；零售业商品销售额实现1.5亿元，同比下降8.9％。

本产业1-10月税金及附加实现22.9亿元，同比增长11.8％；营业收入、应交增值税、利润总额都有不同幅度下降。

综上所述，本产业经济运行虽然总体上仍呈低速运行的态势，但实现工业总产值较上月下降幅度有所减小，其中出口交货值和税金及附加较同期增长10％以上；尤其本产业实现营业收入虽占全市工业营业收入的8.7％，但实现的税金及附加却占全市工业税金及附加的68.2％，为全市工业税金做出较大的贡献。

今年虽然经历了中美贸易摩擦和保健品风波等困难，但经过产业内企业和各县（市）区、园区等企业主管部门的共同努力，力争全年实现工业总产值与上年持平。

【产业速递】

●第五届中国食品社会责任年会12月14日在京举行，《2019中国食品企业社会责任报告》发布。《报告》显示，多数企业构建了与产品生产流程相配套的“产品质量安全管理体系”，基本做到“生产全过程追溯”；81.25%的企业重视社区责任，135家上市公司中31.25%的企业近两年捐赠1000万元以上，56%的企业参与了精准扶贫。会议透露，《健康中国2030规划纲要》、《国民营养计划（2017-2030）》提出要发展食物营养健康产业，预计明年初颁布营养健康食堂建设指南，将在全国铺开；委托中国食品工业协会制定食品工业“三减”技术指南，明年年底前出台关于高盐、高糖、高脂的产品标准；组织老年人群营养配方食品标准编写，婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品也将持续未来关注热点。此届年会揭晓了2019年度“中国食品企业社会责任金鼎奖”、“最具企业家精神人物”、“供应链伙伴创新奖”、“精准扶贫奖”、“保护消费者权益优秀企业”等奖项。

来源：《中国食品报》

【工作动态】

●“营口市粮油饮食品产业引导基金”正式设立。11月28日经报请市委、市政府主要领导同意，市政府正式批准设立了“营口市粮油饮食品产业引导基金”。基金的设立是通过政府性资金投入，引导放大社会资本，围绕我市粮油饮食品产业培育发展、传统产业转型升级等重点领域、环节进行股权投资，结合产业实情采取投贷联动等方式进行运作，在政策层面解决了企业资金需求。

●副市长高洪涛到营口营宝调味食品有限公司调研。12月13日，副市长高洪涛在中心领导的陪同下到营口营宝调味食品有限公司进行实地调研。调研期间，企业负责人详细介绍了企业目前的生产经营情况和对未来发展的规划。副市长高洪涛强调，营口营宝调味食品有限公司作为我市调味品行业的重点企业，要保持健康发展，充分发挥企业示范带头作用，为打造“营口大酱”特色品牌、建立调味品产业联盟做出贡献。在企业负责人的陪同下，副市长高洪涛和中心领导参观了企业生产现场。

●《营口市粮油加工和饮食品产业发展规划（2019-2025）》编制工作完成。为了贯彻落实市委、市政府“坚持以‘四基地一中心’建设为核心，着力推进全市经济高质量发展”的总体要求，建设具有营口特色的现代食品产业体系，我中心经过近一年的广泛调研、深入研讨、专家评审论证，在征求各县（市）区、园区、市直相关部门、有关企业意见的基础上，编制完成了《营口市粮油加工和饮食品产业发展规划（2019-2025）》（报批稿），现已报市政府审定。

●中心领导参加农产品流通体系建设工作会。12月6日，中心主要领导参加市政府召开农产品流通体系建设工作会。市政府副市长高洪涛、张显彬，市政府副秘书长吕岩、孙兴宁， 京东副总裁、东北区域高级总监张雷等人和市供销社、市农业农村局等市直相关部门在政府会议室就农产品流通体系建设有关工作进行了深入座谈交流，为京东参与促进我市农副食品加工行业发展和一二三产业融合落实具体合作项目。

●以全市大型活动为契机，积极开展招商洽谈活动。近期，中心通过参加“金融助振兴—营口行动”、“东北亚（营口）国家物流枢纽建设合作交流会”、“易捷跨境（营口）国际商展中心开业庆典”等活动积极与相关企业、单位进行对接和洽谈，广泛收集招商线索，进行项目包装和项目推介。

【中心党建】

★中心党支部召开专题组织生活会。12月10日，市粮油饮食品产业中心机关党支部召开专题组织生活会开展民主评议党员工作。党支部书记代表支部委员会作检视发言，全体党员认真进行对照检视发言。在支委会后召开党员大会按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。列出整改清单、明确整改事项和具体措施，党员作出整改承诺。党支部查找问题总数5条，整改内容和完成情况在支部范围进行公示，接受党员群众监督。党支部将对查摆出来的问题积极进行整改。

【主题教育】

★中心主题教育领导小组开展主题教育自我评估。按照市委主题教育领导小组要求，中心扎实开展主题教育评估工作。通过采取召开座谈会、个别访谈等方式，广泛征求意见、开展随机测评，了解党员、群众评价。在评估工作中，听取了党员、群众代表，以及工作对象、服务对象意见，其中：评价为“好”的占比100%。中心党组将在巩固前期取得的成果基础上，坚定不移地贯彻党中央和省、市委的决策部署，坚持将主题教育与推进我市粮油饮食品产业工作紧密结合，着力推动主题教育不断深入，坚持知行合一，主动担当作为。

【重点企业】

营口海洋食品有限公司

营口海洋食品有限公司成立于1999年，公司占地12,500平方米，总投资1.3亿元。公司年生产海蜇4600多吨，产值1000多万美元。主要产品有海蜇皮、沙蜇皮、沙蜇丝、二矾海蜇皮、印尼干头、小白头、马来西亚海蜇、墨西哥海蜇、俄罗斯海蜇、巴基斯坦海蜇、斯里兰卡海蜇、印度海蜇、巴林海蜇、海蜇头大角、尾叶、单片等。

公司荣获辽宁省“农业产业化重点龙头企业”、“营口市名牌产品”、“营口市企业科技中心”、“国家供销总社的海蜇示范基地”等多项殊荣，市场已经发展到美国、加拿大、日本、香港、台湾等33个国家和地区，客户达到200多个，年出口额占营口地区一半以上。

公司先后获得了中国社会经济调查所授予的“中国市场信誉企业”、中国市场品牌管理联合会授予的“中国知名海产品十佳品牌”、“世界杰出华商”副理事长单位、“国际绿色产业发展促进委员会”会员单位，获得了“中国沈阳国际农业博览会优质产品”等称号。公司积极参与每年两届的广交会并拥有固定展位，2017年在省名优水产品博览会上获金奖，“泽泰”牌海蜇荣获2018中国·营口海蜇节金奖。

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